2019年天津公务员考试申论热点：自主招生造假，要全方位惩罚

　　自主招生改革，曾被公众寄予厚望，近年来却呈现出被“腐败”与“造假”侵蚀的现象。据《半月谈》报道，部分培训机构表面打着“高考规划、咨询服务”的旗号，背地里却明目张胆声称“花钱可买论文搞奖项”，承诺“初审包过”，致使自主招生沦为部分培训机构谋取利益的工具。

　　眼下，各地高考分数线陆续公布，开始进入填报志愿和自主招生选拔阶段。自主招生刚推行时，人们一度期待这项制度能够在高考以外另辟蹊径，以弥补高考“唯分数论”的弊端。这从制度设计上，确实是非常有必要的，这让那些有特殊才能又可能存在偏科等问题的考生，看到进大学深造的一丝曙光。

　　但不得不说，时至今日，自主招生在一定程度上已经异化成为另一种“降分录取”政策。考生通过自主招生考试、笔试，其结果就是可以被大学降低分数录取。实际上，现在的自主招生并没有多少“自主性”，高考分数仍是重要参照标准，而自主招生考试则演变成“小高考”，成为高考的“第二战场”，与制度设计初衷有所偏离。多数具备自主招生资格的大学，也不敢在招录形式上有所创新，而只是循规蹈矩地以笔试成绩和面试（看材料）结果作为主要手段。这样就难以发挥高校的自主性，真正“不拘一格降人才”。

　　颇为讽刺的是，尽管高校已经收紧了自主招生的口子，这项制度仍然成为许多机构和个人觊觎的对象。这些打着“高考规划、咨询服务”幌子的培训机构，抓住了某些家长急功近利的心理，用各种造假手段，损害自主招生的公平公正性，败坏这项制度的公信力。受其冲击，自主招生给许多人的观感甚至还不如高考制度。相较而言，高考的“唯分数论”，对那些没有能力和关系发论文、得奖项的考生，反倒显得更加公平。

　　话说回来，自主招生制度已经行之有年，成为许多大学与考生双向选择的途径，也不可轻言废弃。针对自主招生过程中发生的腐败、造假现象，应当加快改革步伐、加强法规约束力，提高违法的成本，这样才能扭转“劣币驱逐良币”的局面。对此，教育部已经是三令五申，按照《国家教育考试违规处理办法》和《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》，对在自主招生中提供虚假报名材料的考生进行处罚，处罚也不可谓不严厉。一旦查实，根据不同情形，考生将面临取消自主招生报考资格、取消当年高考报名资格以及取消入学资格、录取资格或者学籍等处分。

　　既然如此，为何还有考生敢于铤而走险。这就在于，对培训机构和家长来讲，发论文、拿奖项固然是应对自主招生的“操作”，其做法本身却是“合规”的，看上去并不存在虚假问题。比如，在某本刊物上发布论文，刊物是真的，论文也是真的，而在各种技能、兴趣比赛中获奖，也完全可以这么做。这意味着，如果高校和考官不仔细核查的话，很难发现其中猫腻。尤其是初审阶段，高校不过是对报名材料进行初步审核，更难以将弄虚作假者都挡在门外。

　　就此而言，有关规定固然对提供虚假报名材料的考生采取“零容忍”态度，但这道防线却很容易被轻易绕开。为此，除了严惩弄虚作假的考生，还有必要加强高校与面试考官的资格审核职责。事实上，不管考生的材料是真的假的，面试考官三两句话就可检验其真实性。考生是否具备某方面能力，其实并不难核查。

　　所以，要让自主招生制度更“硬气”，就要采取各种措施，让弄虚作假者付出更加沉重的代价。这不光是针对考生本人，还要覆盖自主招生的全过程，包括培训机构和高校招生人员。只要惩罚措施全方位无死角，还会有那么多机构和个人敢于铤而走险吗？