2019年天津公务员考试申论热点：“3天挖断7根电缆”不能止于道歉

　　据7月9日澎湃新闻报道，因为“3天内挖断7根电缆”，深圳供电局把深圳地铁怼了——7月5日、7日，该供电局连发多条微博追问，“大家的命都是空调给的，您别大热天挖我电缆哇”“对此问题再不重视不整改，明天你家我家附近电缆都可能再被挖断”“3天两起挖断7根，地铁野蛮施工是要让电缆经脉全断吗？”……

　　3天内挖断7根电缆，深圳地铁施工者为了赶工程进度把电力设施保护抛到脑后了？

　　以前发生类似事件一般都是私下协调解决，这次公开怒怼说明深圳供电局很生气，而生气的原因不仅是挖断电缆的频率太高，而且是因为“明知故犯”——据报道，供电部门每天有专门人员到场巡视进行提醒，施工现场也有明显电缆指示标志，但施工方依然如故。

　　虽然深圳地铁通过微博致歉，并称将对全市地铁施工涉及地下管线的施工现场进行排查核查，防止类似事件再次发生。但这就可以了事吗？

　　首先，“3天内挖断7根电缆”给用电户造成了损失。受此影响，“附近小区停电了，周边楼下的商铺只好早早结束营业”。野蛮施工造成停电是非正常停电，因此造成的损失，一句道歉就可以了吗？该不该有相应的赔偿？

　　其次，挖断电缆是一种违规行为。无论是《电力设施保护条例》《广东省供用电条例》还是《深圳市地下管线管理暂行办法》，都明确禁止挖断电缆，否则就要承担相应的责任，包括罚款、停止作业、恢复原状并赔偿损失。相关责任方是否面临这样的处罚？

　　再有，这样的行为相当危险。笔者注意到一个细节，即施工现场电缆指示标志显示“高压危险”，也就是说施工方挖断的电缆很可能是高压线，这既有可能造成现场施工人员触电受伤甚至死亡，还可能引发其他事故。比如，之前个别地方挖断万伏高压电缆后引发了爆炸起火。

　　“3天内挖断7根电缆”没有造成人员生命等损失，只能说是幸运，但不是每次都能这么幸运。对这样的事件，只有严肃依法追责才能真正引起重视。据悉，仅今年上半年深圳就发生野蛮施工导致输电电缆受损近百起，其中地铁施工11起。

　　抛开个案，如何在日常监管中预防挖断电缆，值得有关方面反思。比如，专家建议的由相关部门统筹“只挖一次”，就值得倾听，因为这能避免频繁开挖路面，进而减少挖断电缆的概率。再如，有施工责任人因为野蛮施工挖断电缆或自来水管被行拘的案例，也有参考意义。总之，有些问题不能靠道歉解决。