2019年天津公务员考试申论范文：打破论资排辈是选拔第一步

　　“要扛起关心年轻干部健康成长的政治责任，落实新时代好干部标准”。10月7日下午，西安市委召开“70后、80后”年轻干部专题座谈会，提出打破论资排辈、隐形台阶、部门壁垒，打造数量充足、质量优良的高素质专业化优秀年轻干部队伍。近日，各地纷纷采取措施，关注年轻优秀干部的成长。

　　“尚贤者，政之本也。为政之要，莫先于用人”。一定程度上说，用什么样的人就有什么样的官风，乃至有什么样的政风和党风。而在现实中，一些地方选人用人过于僵化，有的部门大刮“裙带风”，有的领导奉行“武大郎开店”思维，还有的一味强调论资排辈……诸如此类的潜规则备受诟病。

　　应该承认，论资排辈有一定文化基础，但是一把尺子量到底，优秀的年轻人何以脱颖而出？有过人之处的特殊人才何以冒尖？革除论资排辈、隐形台阶、部门壁垒等弊端，具有多重意义。如果一个人能不能获得提拔，不是比道德，也不是论才华，而是靠混资历、看资本、凭资格——年头不到，再优秀也得靠边站，或者只能老老实实地在后边候着；相反，一些人半点能力没有，却能“多年媳妇熬成婆”，这样的选人用人风气委实隐患重重。

　　打破论资排辈，是人心所向，多年来，上上下下、方方面面都在倡导。但从实践反馈看，论资排辈仍有顽固的生命力。今年6月29日，中共中央政治局召开会议，除了审议《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，还提出“健全完善年轻干部选拔、培育、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链条机制，形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面”。不打破论资排辈，就不可能形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面。

　　打破论资排辈，应有具体可行的制度设计。按资排辈不可取，不按“套路”出牌也不可取，如果领导大搞“一言堂”，凭个人好恶选人，不走程序，也不讲规矩，甚至由着自己的性子用人，被选出的干部再年轻又能如何？因此，打破论资排辈只是第一步，还需设置科学标准。否则，一些不学无术却有关系的“小字辈”是不是就有了机会？一些品行不佳却善于钻营的“官二代”是否会堂而皇之地卡位？

　　打破论资排辈与优秀的年轻干部上位不是一码事。形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面，有两个前提，一是如何定义优秀？二是如何形成？关于前者，界定优秀应有一套让人信服的标准。关于后者，有了标准之后，关键看如何遵照，怎样做才能确保优秀的年轻人不被虚置。

　　在重用优秀年轻干部的制度安排中，涉及两个词，一个是选拔，一个是提拔。两个词，一字之差，意义大不相同。一般来说，选拔侧重于选，被“拔出”的年轻干部应有深厚的民意基础；而提拔则侧重于提，被“拔出”的年轻干部被上司青睐就可以了。显然，选拔比提拔更科学，也更提出“选贤任能”的内在逻辑。事实上，多年以来，中央一直强调选人用人突出“选拔”，只是一些地方一些部门未能真正落实，所选用干部时过度强调“官”意，特别是一把手说了算，而忽略了民意，即便有民意参与也只是走过场。

　　与此同时，还应该厘清几层关系。一是厘清不唯票与不要票的关系。“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”固然不妥，但如果选人过程中不走民主推荐，也不重视选票了，就走入了另一个极端。二是破格与出格的关系。该破格的一定要破格，但是破格不等于出格，如果随意破格、动辄出格，也难以服众。

　　最重要的是，被选出的年轻干部应该真正优秀，以德才服人。对于年轻干部来说，不要恃才自傲，更不要一心攀爬。如果善于干事却不干净，如果立志做大官而不是做大事，这样的干部再年轻、再优秀，恐怕也行之不远。不可否认，在一些部门，确有一些年轻干部官瘾极大、官本位思想严重，也确实有能力，但价值坐标出了问题。

　　遵循干部成长规律，拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量，这是中央针对优秀年轻干部选拔所提出的具体要求。一言以蔽之，论资排辈早就该打破了，打破的同时，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划地安排他们去经受锻炼。当优秀的年轻干部有了更广阔的用武之地，他们不仅能够更好地实现人生价值，享有出彩人生，还能为官场注入新鲜活力，为社会发展融进新生力量，为国家长治久安提供人才支撑。

　　王石川 来源：中国青年报