2019年天津公务员考试申论热点：中国正在成为“世界市场”

　　备受瞩目的首届中国国际进口博览会（简称“进博会”）将于11月5日在上海开幕，目前已有130多个国家的3000多家企业签约参展。这个史无前例以“进口”为主题的国家级博览会，将为各国开展国际贸易提供新平台，也标志着中国正在成为“世界市场”。（相关报道见03版）

　　中国在不同时期举办的大型国际经贸活动，都集中反映了中国经济发展不同阶段的需求。1957年，中国在广东举办首届中国出口商品交易会（现更名为“中国进出口商品交易会”），反映了中国当时对于发展对外贸易的迫切需求，并逐渐成为“中国制造”走向全球的生动写照。1997年在厦门开始举办的中国国际投资贸易洽谈会，反映了当时中国对于吸引外资的巨大需求。

　　在纪念改革开放40周年的重要节点上，中国举办进博会既反映了消费已经超过出口和投资，正在成为中国经济发展主动力的现实，也表明了中国向世界更加开放的姿态。李克强总理在2018夏季达沃斯论坛开幕致辞中透露，消费对中国经济增长的贡献率已经超过60%，中国经济增长的格局已经发生了重大的变革。中国正在发生消费升级和中产阶层可望进一步扩大，孕育着中国消费市场更加巨大的潜力。

　　全球金融危机发生以来，尤其是在当前单边主义和贸易保护主义抬头，自由贸易受到威胁的形势下，中国以巨大的市场拉动着全球贸易发展，成为全球经济发展的重要引擎。据统计，2017年中国对世界经济增长的贡献率达到30％左右。中国目前是世界第二大进口国，2017年中国进口额达到1.84万亿元。中国未来5年将进口10万亿美元的商品和服务，这对外国出口商来说将是巨大的机会。

　　举办进口博览会向世界昭示了中国坚持对外开放，持续推动世界经济发展的决心。中国目前有三亿多中产消费者，未来十年到二十年，中国将拥有六亿多中产消费者，是美国消费者的两倍，是欧盟的三倍。进博会的举办，意味着中国开始成为全球最大进口市场和消费市场，全球企业将分享到中国改革开放更多的红利。

　　此次进博会上，各国参展企业将带来质量优良、各具特色的产品，其中既有优质农产品和食品，也有最先进的智能高端装备。展商登记显示，首次进入中国的展品多达5000余件。中国消费者和企业不出国门就能体验全球质优价廉的产品，充分享受全球化带来的福利。

　　本次进博会除了吸引发达国家的先进企业参展，还吸引了众多发展中国家的企业、展品参展，特别是“一带一路”沿线国家的企业。今年举办的中非合作论坛上，习近平主席提出支持非洲国家参加中国国际进口博览会，免除非洲最不发达国家参展费用。本届进博会上将出现非洲30多个国家的产品，体现了进博会让贸易惠及所有国家和人民的追求。通过中国搭建的国际平台，发展中国家不仅可以更便利地进入中国大市场，还有助于贸易各方获得实际的利益。

　　本次进博会期间，还将举办以“激发全球贸易新活力，共创开放共赢新格局”为主题的虹桥国际经贸论坛，全球130多个国家和地区的2000多名政府官员、国际组织负责人、知名企业家及专家学者将参加论坛。论坛将重点探讨当前全球经贸发展的关键问题，包括经济全球化和贸易投资自由化便利化的新动力，带动贸易创新发展的新技术、新业态，以及振兴投资以激发贸易增长新活力等。进博会不仅提供各类商品和服务的展示，还将成为全球经贸发展和中国开放的智力平台。

　　中国出口商品交易会的举办，加速了中国商品“走出去”进程，推动了中国外贸各领域改革和外贸结构升级，开启了“中国制造”的时代。中国国际投资贸易洽谈会的举办，为各地积极、合理、有效利用外资提供了通道，进而在全球资金的支持下，“中国制造”结合自身优势一举铸就了中国的“世界工厂”地位。现在，进博会的举办将助推中国进一步加大市场开放，尤其在出入境、知识产权保护、金融等各领域形成“以开放促改革”新格局，为全球商品进入中国营造更加良好的环境，推动中国从“世界工厂”向“世界市场”转变。

　　这样的改变正在发生。国家有关部委已为进博会先后出台20多项便利化措施，并全部落实到位。11月1日，外国人144小时过境免签政策也在上海正式实施。这些措施的效果经进博会检验后，有望进一步向全国其他地区推广。进博会必将开启中国与世界深度互动的新境界，中国的发展将与世界更加紧密地结合在一起。

　　王辉耀（全球化智库（CCG）主任）