2019年天津公务员考试申论热点：“身份证照可重拍”凸显服务理念大转变

　　公安部11月29日在京召开新闻发布会，自即日起施行深化治安管理“放管服”改革便民利民6项措施。其中包括居民身份证相片“多拍优选”服务，群众如果对拍摄的居民身份证相片不满意，可以申请重新拍照3次，从中优选满意相片。

　　身份证照片太丑是很多人挥之不去的烦恼。前些年，曾有媒体专门做过调查，对自己身份证上的照片52.3%的受访者表示不满意，其中12.5%的受访者非常不满意。由于觉得相片太丑，不少人羞于向别人展示身份证。一些身份证照片与本人差距太大，也给当事人在使用身份证的过程中带来了不少麻烦，很容易被怀疑是冒名顶替。

　　身份证照不好看，有其客观因素限制。身份证照不是写真照片，主要功能是提供高度真实的人脸辨识度，因此照相时不能化浓妆，不能戴首饰，必须露出额头和耳朵，相片也不能进行后期处理，这些都在一定程度上拉低了身份证照的“颜值”。不过，公安部门在办证过程中缺乏人性化的服务也是其中一个原因。一些工作人员为了追求效率，很少与拍摄对象沟通，有些时候在当事人还没做好准备的情况下就完成了拍摄，很多人也不能当场看到照片，往往只是在拿到身份证后才知道被拍成了什么样。

　　过去，对于公安部门来说，注重的是身份证照的真实性，但在一定程度上忽视了美观性。事实上，大众对于身份证照的诉求也在不断提升。一代身份证采用的是黑白照片，囿于当时的拍摄及制作技术，照片谈不上美观，但少有人提出不满。到了二代身份证，随着经济社会发展以及大众自身权利意识的增强，很多人对本人身份证相片效果提出了更高的要求，所以，公安部门应与时俱进，积极回应公众诉求，进一步提高群众对身份证相片的满意度。

　　2014年7月，山东省济南市率先在全市范围内推行居民身份证照片“多拍优选”措施，民警一次为群众连续拍摄3张照片，群众通过微机显示屏现场选择一张照片作为身份证照片，如群众不满意，可进行二次拍摄。这一做法引来不少网友点赞，“这才叫为人民服务！”随后，许多地方都陆续推出类似服务。如今，公安部召开新闻发布会，宣告“多拍优选”服务已具备在全国推广的条件，广大群众都能享受到这一人性化举措。

　　“身份证照可重拍”凸显公安部门公共服务意识提升。对于群众来说，乘车、住宿、旅游等很多地方都需要用到身份证，它不仅仅是证明个人身份的重要证件，更是展示个人形象的一张名片。除了真实、准确、符合规定外，人们更希望身份证照也能大方漂亮，展现个人最美的一面。作为身份证的拥有者，公众也有权要求“我的证照我做主”。公安机关换位思考，改进工作，在依照相关技术标准免费为群众采集照片的基础上，最大限度满足群众的需求，这是最实际，也是最能体现服务意识的一面。

　　“身份证照可重拍”不应只是多几次选择，还应包含服务的重塑。一些地方准备了多套衣服、镜子、木梳、粉饼、发卡等，方便群众拍照时使用。北京等地还试点身份证自助办理业务，群众可以通过自助设备独立完成拍照。相较于人工拍摄，在一个完全自主的环境下拍照，人更容易放松，拍出来的照片也更加自然。这些服务方式的改进，都值得肯定和推广。