2022年天津公务员考试申论读不懂题，如何是好？
很多同学反映，在写申论时，往往会出现“读不懂题”的情况，这主要是因为大家在做题时存在主题拿不准、要素抓不准、答题结构（思路）不确定等问题。
今天天津公务员考试网就来细致讲解一下应如何准确把握题目的主题、如何判断答题要素和结构。
No.1 准确把握题干主题信息
主题的限定提示我们要找的信息是关于什么的，只有明确题干的主题，答案才不会走偏。当题干中没有明确的主题时，我们可以通过阅读给定资料，给定资料所围绕的主要话题即是题目主题。
【例】（2020贵州B）给定资料4中提到，“一个经济体的底气，既要看眼前静态的‘形’，更要看长远发展的‘势’”。请你根据对这句话的理解，联系实际，自拟题目，写一篇文章。
本题题干没有明确指出主题，但让我们“根据对这句话的理解”写文章，所以我们只要判断出这句话的主题，就能够明确文章主题了。从给定句子的句式可知，句子围绕“一个经济体的底气”展开，因此我们可以得出文章主题是“经济底气（自信）”，需紧扣这一主题写文章。
No.2 轻松应对非常规要素类单一题
在答题过程中，要先明确答题要素，再有针对性地从资料中寻找相关答案信息，最后按照不同题型的结构罗列要点。最常见的答题要素主要有问题、危害、意义、对策、事例、态度等。
一般情况下，这些常见要素对考生来讲并不难判断。困难的是，近年来申论考试单一题中出现了很多非常规的要素，如：变化、特征、特质、优势、可行性条件等。对于非常规要素的单一题，我们可以采取以下方法：
1.转化为常规要素作答。
将非常规要素转化为常规要素作答指的是根据题干非常规要素的含义，与我们常规要素相联系，如果含义、表义相同或相似，我们就可以将其转换为我们常见的要素，然后按照常规要素的作答思路进行答题。如：题目要求作答“功能”，“功能”是指事物或方法所发挥的有利作用，通俗来讲就是有什么样的作用、意义，因此我们就可以把“功能”转换为“意义”这一常见要素。
2.联系日常实际理解作答。
当非常规要素无法转换未常规要素，需要我们根据该要素的字面含义联系日常实际生活，来进行判断。如：题目要求作答“变化”，结合实际，我们知道“变化”就是现在跟之前的不同之处，因此寻找答案要点时要关注现在和过去的不同之处。
No.3 快速预断综合题、公文题、文章写作题的答题要素和结构
让大家摸不着头脑的还有要素较复杂的综合题，以及难以把握写作重点的公文题、文章写作题。很多时候，我们不知道这道词句解释题应该作答哪些要素？这道公文是什么类型，其写作重点是什么？这篇文章的写作角度有哪些？此时，我们要先准确判断出题型，再按照不同题型的答题结构（思路），以及题干信息来预判答题要素、写作重点等。
（一）通过题干关键信息预判综合题答题要素
综合题一般包括词句解释题，观点现象分析题，对比分析题，填空题，概括主要内容题。其中，词句解释题和观点现象分析题是常考题型，其他三种在考试中涉及不多。
1.词句解释题、观点现象分析题
词句解释题一般答题思路是：
释义（解释词句的含义）+分析（相关要素：一般包括问题、意义等要素）+总结评价（一般是对策）。
观点现象分析题一般答题思路是：
表态+分析理由（综合考虑问题、危害、意义、事例等，材料中涉及几个就写几个）+总结评价（一般为对策）。
这两类题型的分析部分涉及要素较多，具体涉及哪些要素需要结合题干和资料来进行确定。首先我们可以通过勾画题干给定句子或观点、现象中的关键词，来预判可能涉及的要素。这样，我们就能有目的地去阅读资料，以便进一步明确与主题有关的要素有什么，从中提炼出要点。
【例】（2021国考·地市级）“给定资料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’”。请你根据“给定资料2”，谈谈对“种戏”的理解。
【分析】由“谈谈……理解”可知本题为词句解释题。通过理解题干，预判各部分涉及的要素：①通过“谈谈对‘中戏’的理解”可知释义部分要先解释“种戏”的含义；②句子中“更重要的是要‘种戏’”说明“种戏”是必然趋势，可能存在意义，为此，需要进行重要性、对策分析，即种戏的意义是什么，我们应如何中戏等。具体需要结合资料而定。
2.概括主要内容题、对比分析题、填空题
（1）概括主要内容题：是指把材料中涉及的所有要素全部概括归纳出来的一种题型。一般答题思路是：按要素（材料中涉及几种要素就写几种要素）分段分条书写即可。
（2）对比分析题：是指针对两个或两个以上的主体，要求考生对比它们在某个或某几个方面的相同点或者不同点，并加以说明。
一般答题思路是：根据题干提供的不同主体，到资料中找到它们在各个要素方面的相同点和不同点（如主体、客体、目的、方式和效果等）。依次进行比较并写出结论（对比结果或者总结对策）。
【例】（2019 河南）请结合“给定资料 1”和“给定资料 2”，对比分析概括两地民居保护工作的不同之处。
【分析】①本题是对比分析题，注意作答思路：不同点+结论；②本题要求围绕“民居保护工作”进行比较，需注意：要预判可能会出现的比较要素，如“民居保护工作”的主体、资金来源、方式、效果等，具体写什么要依资料而定。此外，“民居保护工作”突出某项工作的开展情况，因此作答时要重点写“对策”这一要素。
（3）填空题：这类题题干中一般会出现“在横线处填入一句话/标题/小标题”等字眼。我们需要先预判空白处缺失的内容，再从材料中概括提炼。比如：题目要求按照“可见，技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答，从其中的逻辑连接词可以判断，“不仅……同时……”中可能要填入并列关系的内容，且是相同要素的内容，“因而”之后需要填入总结性的内容，或更深层的内容。此外，“技术创业”是一个积极词汇，所以这三处可能要填入技术创新的意义。接下来，我们就可以有目的地从材料中概括出三个层次的内容。
（二）通过题干关键信息预判公文题答案侧重点
根据公文写作目的不同，可以将公文写作题分成总结类、宣传类、方案类和评论类。不同类型的公文有着不同的行文思路。
1.公文类型的识别方法
一般情况下，我们可以根据题干中提示的文种来判断公文的类型。比如出现“建议书”“方案”“提案”“指导意见”，我们可以判断这是一篇方案类公文；“倡议书”“宣传稿”“公开信”，我们可以判断这是一篇宣传类公文；“汇报”“简报”“工作总结”“调查（考察）报告”，我们可以判断这是一篇总结类公文；“时评”“短评”“社评”时，我们可以判断这是一篇评论类公文。
但有时候题目中没有出现上述文种，而是出现不熟悉的文种，或者讲话稿、发言稿这类无法通过文种直接判断公文类型等的情况时，我们就可以通过行文目的进行判断：
方案类公文主要是向特定对象提出解决问题的对策或建议。宣传类公文主要是通过说服、劝导，让他人参加某项活动或接受某种观念。总结类公文是把具体情况（主要是已经发生的情况）告知或汇报给某个或某些对象。评论类公文是对特定的对象（某些现象或观点）进行评价。
2.正文部分侧重点的预判方法
公文题一般由格式和正文两部分构成。完整的公文格式包括标题、称谓（主送机关）、落款三部分。当题目提到“不必考虑格式”“列出提纲”等要求时，不必考虑格式，但保险起见建议写上标题。正文内容一般包括：开头（背景、目的等）+主体（可能包括问题、危害、意义、对策等相关要素，具体写什么需要根据材料而定）+结尾（一般情况下酌情写）。
公文写作没有固定的答案，往往需要根据不同的公文类别有所侧重地作答。方案类公文一般侧重于对策、建议、具体做法。宣传类公文主要是倡导采取某些行动或者措施。总结类公文中涉及的要素要根据给定资料来确定。评论类公文可能涉及评价对象的积极面或消极面，具体要根据资料确定。但大多数时候，我们可以通过抓住题干中的关键信息来预判公文写作的重点。比如题目提到“写一份讲话稿，向XX介绍……经验”，此时我们则可以预判这篇讲话稿的重点是介绍相关经验，即“对策”要素。
【例】（2019 海南·乡镇卷）王家村拟参照兴隆村的模式改进农家书屋，但有些村民认为“改不改，没多大关系”。假如你是王家村农家书屋的管理员，请你写一份宣传稿，向本村村民介绍兴隆村农家书屋发挥的作用。
【分析】“一份+宣传稿”提示本题是公文题。一般思路为：标题+称谓+正文+落款。结合本题，正文部分的答题思路可为：开头（简单叙述铺垫，引出主体内容）+主体部分（由“参照兴隆村的模式改进农家书屋”可知，本题可以简单提炼一下兴隆村“改进农家书屋”的做法；再由“向本村村民介绍兴隆村农家书屋发挥的作用”可知，本题需重点提炼“兴隆村农家书屋”的好处、意义等）+结尾。此外，本题没有出现具体的材料序号，要注意重点阅读与“兴隆村农家书屋”这一主题相关的材料。
（三）通过题干关键信息预判文章写作题的写作思路（写作角度）
在文章写作题的审题中，我们除了要审清主题外，还需要对文章的写作思路进行预判。
【例】（2020山西·市县级）“给定资料5”中画线部分提到“人在制物的过程中，总是要把自己和自己的手艺融到里头去，在前人的基础上留一点新的痕迹，这样这门手艺才能历久弥新。”请根据你对这句话的理解，参考但不拘泥于给定的资料，围绕“创新与传承”联系实际，自拟题目，写一篇议论文。
【分析】首先，本题要求围绕“创新与传承”，所以文章主题是“创新与传承”，要注意紧扣该主题写文章，不能偏题。其次，本题还要求理解给定句子来写文章，可以通过勾画关键词来明确写作重点：①“把自己和自己的手艺融到里头去”和“留一点新的痕迹”指的是“创新”，可知写作角度之一可能是“如何创新”；②“在前人的基础上”指的是“传承”，可知写作角度之二可能是“如何传承”；③“这门手艺才能历久弥新”指出通过“创新与传承”使得“手艺历久弥新”，可知写作角度之三可能是“创新与传承”的重要意义。具体重点写作内容需结合资料而定。
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